《世界日報》- 會計師池朝暉:舉證困難 追稅有難度

《世界日報》【多倫多訊】April 18, 2013

註冊會計師池朝暉表示,聯邦政府推出這個有獎檢舉海外逃稅計畫的背景包括幾個部分,其中一個情況是針對本國富人比較愛玩的一個避稅和逃稅方法,就是將資產轉移到海外避稅港,達到避稅目的。國稅局認為這些海外的資產和收入超出其掌控,為了堵住這些稅務漏洞,採取多管齊下方法,打擊海外逃稅漏稅。

池朝暉指出,目前聯邦政府還未公布有獎舉報海外逃稅計畫的細節,但是這個方法看起來並不容易,因為要舉報,首先要有內幕消息,知道逃稅者內幕的人數量有限,舉報人還要與稅局簽訂合同,會有很多限制,舉證困難,而且最後甚麼時候能夠拿到獎金也不知道,如果稅局發現舉報者還是被舉報人逃稅環節的參與者,那麼舉報者也不能拿到獎金。

因此池朝暉認為,此舉從實際執法來說,幫助稅局追回逃稅,帶來額外稅額的數量可能有限,不過此舉讓企圖逃稅的人心理上多一些擔憂,起到心理上的阻嚇作用。

池朝暉認為,其實聯邦政府提議的另外一項措施比有獎舉報海外逃稅更有效的方法是要求所有金融機構將1萬元以上的國際電子轉帳向稅局報告,因為目前只有為了防恐和反洗黑錢的措施,要求金融機構在超過1萬元的可疑大額轉帳交易報告給聯邦金融交易分析報告中心(FINTRAC),而非報告給稅局,如果今後採取新的措施,將大額轉帳全部報告給稅局,稅局收集和追蹤這些電子數據之後,很容易分析出每個人的稅務特徵,會對追逃稅有更明顯效果。

此外,除了新要求將每筆大額電子轉帳交易報告給稅局之外,現在還將要求填寫更詳細的海外資產申報表格。現有的海外資產申報表格T1135 相當簡單,只要填寫海外資產類別、出處以及所產生的海外收入這些基本信息。申報的簡單及其所帶來的模糊空間也是大家所探討的重點。

這次聯邦預算提出,為了更好地讓稅局有效利用T1135表格來判斷納稅人是否正確申報海外資產收入,將修訂T1135表格。新修訂的 T1135表格將從2013年納稅年度開始啟用。新修訂的T1135表格將要求納稅人提供每項指定的海外資產更詳細信息:

具體的國外金融機搆的名稱或其他加拿大以外的資金持有機搆的名稱;與海外資產相關的具體國家;海外資產所產生的收入等詳細內容,稅局有了這些詳細資訊之後,就可以很容易根據與外國簽署的稅務協定去查稅。

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Jeffrey Chi

Chartered Professional Accountant, Licensed Public Accountant

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